当地时间9月19日，美国总统特朗普签署了一项行政令大圣策略，大幅改革H-1B工作签证项目，要求申请人每年缴纳10万美元费用，否则不得入境。H-1B签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的专业职位空缺，主要被美国科技企业用于吸纳高学历技术移民。此前的申请费约在1000美元左右，新规直接将费用增至100倍。
行政令显示，这一新规将于美东时间9月21日凌晨00:01生效，这意味着H-1B签证申请者和持有者仅有24小时左右的时间应对相关变化。该规定立即在H-1B持有者中引发了恐慌。中国籍在美务工人员Alex表示，他19日才飞抵上海，本计划在国内停留一周，但如今不得不抢购当晚返回美国的机票。身在美国境内的韦先生也表示，许多人面临取消出行计划、“被困”美国的局面。
大圣策略
根据白宫发布的总统令原文，如果外国人已经持有H-1B工签但身在国外，入境美国之前美国雇主必须先补交10万美元。Alex告诉媒体，自己“昨天刚回国，（本计划）下周六回美国，都不知道咋整了。”在社交媒体上，IP在美国的网友纷纷催促他“立马直奔机场，回了再考虑其他的”“赶紧回”。有人担忧地问：“等晚上再飞会不会来不及入境？”Alex看到新闻后当机立断买了上海飞洛杉矶的机票。在他抢购机票时，机票价格仅3800元人民币，半小时后就飙涨到了17000元。短短30分钟，机票价格飙涨近4.5倍。20日晚“上海—洛杉矶”直飞航班的机票已售空，仅剩飞行总时长超过24小时的中转航班。
另一位身在美国的中国籍H-1B持有者韦先生也证实了存在恐慌。他表示，消息是当地时间19日下午（行政令签署前）就在社交媒体上看到的，他的美国老板也从新闻上得知并告知了他。“律师也在群里提醒我们，”韦先生说，“强烈建议所有在美国境外的签证持有者周一前返回美国。”
韦先生代表了“被困在美国”的大多数。他说：“我们这都已经‘炸（开锅）’了。明后天各有一个朋友本来要从美国出境，现在都已经被迫取消行程了。”他形容这种状态是：“感觉真被困在美国了。”在看了政策内容后，目前大家分析认为，只要出入境就有可能需支付10万美金，否则无法入境……所以我们只能选择在签证有效期内留在美国。他担忧，这可能导致许多人立即失业：“有很多在境外旅游探亲的H-1B持有者可能因此没法回到美国了，那么他们就很可能丢掉工作。”
对于依赖印度和中国移民技术人才的美国科技行业来说，这会骤然增加雇佣外国员工的成本，硅谷的科技公司或将转向雇佣更多美国本地劳力。美国商务部长卢特尼克称：“特朗普政府已经和美国科技公司沟通过这件事，‘所有大公司都同意了’。”对于科技公司是否会“愿意”支付这笔巨款，特朗普似乎信心满满。他表示：“我认为他们会非常高兴。”特朗普补充说：“我们将能够把那些非常有生产力的人留在我们的国家，在很多情况下，这些公司将为此支付大笔资金，而且他们对此非常高兴。”
关于企业是否会承担这笔高昂费用，韦先生猜测：“我猜大部分公司是不会想出这笔钱的，花费太多了。”Alex也持有类似看法。当被问及10万美元的费用将如何分摊时，他坦言：“我不知道未来这笔钱要怎么出，很多人是出不起这十万美金的。如果要我自己出的话，我就不会待在美国了。我公司出的话，我估计公司也不会愿意。”
面对当前的困局，韦先生提到了法律途径的可能性。他说：“只希望下周会有转机了大圣策略，我朋友都在讨论回国发展了。”他还补充道：“也有很多朋友说下周很可能出现诉讼，希望法院可以暂时冻结行政令。”
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